2020年國企改革重點(diǎn)工作任務(wù)
2020年國企改革有哪些重點(diǎn)工作和任務(wù)?下面國企改革咨詢公司就來和大家說說。
一、2020年國企改革八項重點(diǎn)工作
2019年12月24日至25日,國務(wù)院國資委舉行中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,對2020年國企改革工作作出部署,重點(diǎn)工作主要包括:開展提質(zhì)增效專項行動,貫徹落實國企改革三年行動方案,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,國資調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局,開展“對標(biāo)一流管理提升行動”,開放合作、完善產(chǎn)業(yè)體系,完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等八個方面。
2020年,國企改革將迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2015年出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出,到2020年,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議則提出,要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效。
在近年多項改革已取得顯著成效的基礎(chǔ)上,2020年國企改革將如何深化與擴(kuò)圍,又如何釋放改革紅利,成為備受關(guān)注的話題。
為完成新一年目標(biāo)任務(wù),要突出抓好八方面重點(diǎn)工作。
1、開展提質(zhì)增效專項行動。2020年,國資委將組織開展提質(zhì)增效專項行動,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算、考核、分配聯(lián)動。穩(wěn)妥開展有利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、品牌增值的并購重組,以股權(quán)為紐帶整合信息、數(shù)據(jù)、共性技術(shù)等資源,在物流大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造一批跨企業(yè)協(xié)作平臺,促進(jìn)利益共享、共同發(fā)展。
2、貫徹落實國企改革三年行動方案。2020年要在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上實現(xiàn)新突破;在推進(jìn)混合所有制改革上實現(xiàn)新突破,著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者;在建立市場化經(jīng)營機(jī)制上實現(xiàn)新突破,把明年作為中央企業(yè)三項制度改革專項行動落地年;在剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題上實現(xiàn)新突破;在推進(jìn)改革示范工程上實現(xiàn)新突破,深化國企改革“雙百行動”,實施“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動”,研究制訂深化東北地區(qū)國企改革意見。
3、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。央企要大力推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),加快提升關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)平臺水平。要探索實施項目跟投機(jī)制,加快推動科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。通過更開放的融通創(chuàng)新,培育更多黑科技、硬科技企業(yè),形成更多“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè),打造更多專精特新的隱形冠軍。
4、重新擬定主責(zé)主業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局。2020年,國資委將重新厘定中央企業(yè)主責(zé)主業(yè)。央企要加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的“兩非”剝離,抓好無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的“兩資”處置,組織清理長期不分紅甚至虧損的參股股權(quán),清理未出資、不控制卻冠以中央企業(yè)名號的“冒牌央企”,清理多年處于清算狀態(tài)不納入合并報表范圍的企業(yè)。
5、開展“對標(biāo)一流管理提升行動”。國資委2020年將組織開展“對標(biāo)一流管理提升行動”,打造創(chuàng)建世界一流企業(yè)的標(biāo)桿和樣板,示范帶動更多中央企業(yè)爭創(chuàng)世界一流。
6、開放合作,完善產(chǎn)業(yè)體系。央企要在服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中促進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)體系;以更加開放的姿態(tài)加大與民營企業(yè)的全方位合作;在擴(kuò)大對外開放中促進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)體系。
7、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”,全面實行權(quán)力和責(zé)任清單管理制度,動態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,依法賦予企業(yè)更多自主權(quán),加大對“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度,適時改組或組建新的“兩類公司”。
8、防范化解重大風(fēng)險。2020年要確保降杠桿減負(fù)債工作目標(biāo)順利完成,嚴(yán)密防控各類經(jīng)營風(fēng)險,防范投資風(fēng)險、金融風(fēng)險、境外經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等。
二、2020年國企改革五大重點(diǎn)任務(wù)
5月22日,政府工作報告提出,提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革?;就瓿蓜冸x辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力。
國企改革聚焦五大重點(diǎn)任務(wù):
1、實施國企改革三年行動。國有企業(yè)改革三年行動方案將明確提出改革的目標(biāo)、時間表、路線圖。
2、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革。今年將積極推動混合所有制改革,對處于充分競爭領(lǐng)域的國有經(jīng)濟(jì),通過資本化、證券化等方式優(yōu)化國有資本配置,提高國有資本收益。加大混合所有制企業(yè)的激勵力度,支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵機(jī)制。在“混”的同時更要注重“改”的內(nèi)容。深化國有企業(yè)改革,加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制,健全經(jīng)理層任期制和契約化。對混合所有制企業(yè),探索建立有別于國有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。對國有資本不再絕對控股的混合所有制企業(yè),探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。
3、基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國有企業(yè)辦社會機(jī)構(gòu)、離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題較為突出,人員管理、運(yùn)營費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重,嚴(yán)重制約了國有企業(yè)的改革發(fā)展。為進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,促進(jìn)國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與競爭,集中資源做強(qiáng)主業(yè)。
4、國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力。聚焦主業(yè)就是做強(qiáng)做優(yōu)做大主要產(chǎn)業(yè),對于不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)和非優(yōu)勢業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離,對于無效資產(chǎn)和低效資產(chǎn)要進(jìn)行處置。
5、健全市場化經(jīng)營機(jī)制。一方面是落實市場化薪酬改革。建立健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,實行全員績效考核,靈活開展多種方式的中長期激勵,符合條件的企業(yè)要積極推進(jìn)國有控股上市公司的股權(quán)激勵,國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵,國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等政策。另一方面是推行市場化選人用人。執(zhí)行經(jīng)理層成員任期制、契約化管理,商業(yè)競爭類企業(yè)要按照市場化選聘,契約化管理,差異化薪酬,市場化退出原則,推行員工公開招聘,管理人員競爭上崗。
以后就是關(guān)于2020年國企改革重點(diǎn)工作任務(wù)的相關(guān)介紹。
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