改善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的方法有哪些?

　　改善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的方法有哪些?接下來(lái)一起看看吧?。?！

　　國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)公司制改革的初衷是從根本上解決國(guó)有企業(yè)機(jī)制僵化、權(quán)力不平衡、監(jiān)督不力等現(xiàn)象，建立和完善權(quán)力分離、相互平衡、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的現(xiàn)代公司法人管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。重點(diǎn)是完善和持續(xù)改進(jìn)已初步建立法人管理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制。

　　改善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的方法有哪些?

　　一是完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則和總經(jīng)理工作細(xì)則

　　目前，國(guó)有企業(yè)管理普遍存在許多原則和規(guī)定，細(xì)化措施少，程序不夠嚴(yán)格。通過(guò)認(rèn)真討論，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定上述程序性規(guī)定，方便各責(zé)任機(jī)構(gòu)更好地區(qū)分各自的職能和履行職責(zé)。

　　第二，完善董事會(huì)下屬的專業(yè)委員會(huì)

　　建立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、報(bào)酬與提名委員會(huì)等，提高董事會(huì)的運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，相互制約。

　　第三，增加專業(yè)外部董事人數(shù)，建立健全以外部董事制度為主要內(nèi)容的董事會(huì)制度

　　外部董事占董事會(huì)成員的一半以上多數(shù)董事不在執(zhí)行層工作，不負(fù)責(zé)執(zhí)行性事務(wù)，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，董事可以根據(jù)自己的判斷，在重大決策時(shí)客觀坦率地發(fā)表意見(jiàn)，獨(dú)立行使表決權(quán)，保障董事會(huì)真正實(shí)現(xiàn)集體決策和科學(xué)決策。董事會(huì)管理經(jīng)理層的作用也可以實(shí)現(xiàn)，避免自己監(jiān)督管理自己的局面。

　　第四，通過(guò)制度安排，規(guī)范董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)部門的生成程序

　　要明確董事會(huì)產(chǎn)生總經(jīng)理、總經(jīng)理提名副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的分工，在公司內(nèi)部形成制衡機(jī)制，使股東大會(huì)-董事會(huì)-經(jīng)理有效。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行審核任免的任期制度。公司法規(guī)定三年一期可以連續(xù)選舉，但很多企業(yè)因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有更換，省略了更換選舉的法定程序。

　　第五，區(qū)分法定代表人、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的責(zé)任

　　法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人。法定代表人代表企業(yè)法人的利益，按照法人意志行使法人權(quán)利，在企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外代表企業(yè)全面處理所有民事活動(dòng)。從這個(gè)解釋來(lái)看，法定代表人實(shí)際上既有董事長(zhǎng)的責(zé)任，也有總經(jīng)理的責(zé)任。因此，《公司法》規(guī)定法定法定法定代表人可以由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而國(guó)有企業(yè)一般由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，稱為一把手負(fù)責(zé)，而像安全責(zé)任這樣應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，但與董事長(zhǎng)(因?yàn)橐话咽?簽訂，使董事長(zhǎng)套上枷鎖，不得不插手生產(chǎn)活動(dòng)。建議相關(guān)主管部門區(qū)分這三個(gè)職務(wù)的權(quán)限，區(qū)分責(zé)任。

　　第六，完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制

　　按照委托代理的理論，為了防止經(jīng)營(yíng)者偏離所有者的目標(biāo)，一般有兩種方法，一種是實(shí)施激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者的方法，另一種是實(shí)施監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的方法。兩者相輔相成，缺乏任何方法都是不完整的。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，只有激勵(lì)是不夠的。我們不僅需要努力經(jīng)營(yíng)者。而且需要對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者忠誠(chéng)，這就要求公司股東會(huì)委托監(jiān)事會(huì)，讓監(jiān)事會(huì)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，有效監(jiān)督公司董事和經(jīng)理人員，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。

　　第七，建立科學(xué)的長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

　　科學(xué)的長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制可以有效調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將對(duì)個(gè)人價(jià)值最大化的追求轉(zhuǎn)化為對(duì)公司和股東利益最大化的追求。完善科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。這種評(píng)估機(jī)制必須包括:選擇什么樣的評(píng)估指標(biāo)體系才能正確評(píng)估經(jīng)理的不可觀察投資，全面客觀地反映經(jīng)營(yíng)績(jī)效及其指標(biāo)體系，制定能夠?qū)嵤┖筒僮鞯脑u(píng)估原則和程序及其指標(biāo)體系。股東大會(huì)和董事會(huì)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重績(jī)效原則，根據(jù)不同崗位制定評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施目標(biāo)管理，嚴(yán)格按照目標(biāo)進(jìn)行年度評(píng)估和任期評(píng)估，目標(biāo)評(píng)估不僅與薪酬掛鉤，還應(yīng)根據(jù)任期評(píng)估目標(biāo)確定董事和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的任期評(píng)估目標(biāo)，形成任期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

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