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國有企業(yè)混改與企業(yè)并購有何異同?

發(fā)布時間:2021-08-13 15:20:17 閱讀:7442
導讀: 混合型所有制改革與并購有相似之處,但差距較大。另一些人則認為,混改本質(zhì)上就是并購,這是一種特殊的并購形式,在交易過程中有更多的規(guī)則和監(jiān)管。所以,他們之間的關(guān)系究竟是什么?

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  混合型所有制改革與并購有相似之處,但差距較大。另一些人則認為,混改本質(zhì)上就是并購,這是一種特殊的并購形式,在交易過程中有更多的規(guī)則和監(jiān)管。所以,他們之間的關(guān)系究竟是什么?


  1.兩者目的異同

  “混”在國有企業(yè)混合所有制改革中是手段,“改”是目的,混改不是為了調(diào)整所有制,最根本的目的是通過混改調(diào)整所有制,發(fā)揮國有企業(yè)的經(jīng)營方式、發(fā)揮國有資本能力,激發(fā)國有企業(yè)的活力,使國有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,國有資產(chǎn)穩(wěn)步增值。公有制是達到目的的手段,也就是私營企業(yè)參與國有化改革,從而提高國有企業(yè)的效率和資本利用率。因此,國企混改的目的是通過民營戰(zhàn)略投資者的加入,推動國企向高效經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,最終目標也是提升國有企業(yè)的核心競爭力和整體價值。作為一種重要的投資活動,并購產(chǎn)生的動力主要來自于追求資本增值最大化的激勵,提升企業(yè)價值,但對于單個企業(yè)的并購行為而言,并購動機不同,在現(xiàn)實生活中各不相同,各企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略來決定并購的動因??傊?,國企混改與并購最終都是為了提升企業(yè)價值,但并購手段不同。

  2.兩者的定價機制的異同

  混合改革無論采用何種方式,都有一個兜底的要求,那就是國有資產(chǎn)不能流失。也就是在做交易之前先定下了國有資產(chǎn)不能流失這樣一個底線,而企業(yè)并購可以在市場上討價還價,是一個交易過程,總有一方輸一方贏,但是國有企業(yè)是不能輸?shù)?。所以,國有企業(yè)混改定價機制的特殊性與并購完全不同。深入認識到國有資產(chǎn)不會流失這一要求,倒不是說國有企業(yè)的資產(chǎn)價格定了以后就無法改變、無法調(diào)整的,只是與企業(yè)并購的定價機制不同而已。具體地說,價格不是由某一具體負責人決定后可以定價,而是要進入產(chǎn)權(quán)交易市場等公開平臺進行競價,通過公開透明的交易機制來確定價格。

  通過以上對比,我們可以看出,兩者在目的上都是不一致的,在適用法律法規(guī)和規(guī)范性文件或定價機制方面都不完全相同。具體地說,兩者最大的區(qū)別在于,國有企業(yè)的混改是必須通過產(chǎn)權(quán)交易的資本市場公開交易,而企業(yè)并購則可以通過雙方的協(xié)議私下進行。國有企業(yè)并購作為國有企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)布局的核心支點和工具,其重要性也日益突顯出來。

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