國有資本運(yùn)營公司如何規(guī)范集團(tuán)總部法人治理結(jié)構(gòu)?

　　國有資本運(yùn)營公司如何規(guī)范集團(tuán)總部法人治理結(jié)構(gòu)? 接下來一起看看吧!!!

　　健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織政治核心作用、董事會(huì)決策作用、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用、經(jīng)營層的經(jīng)營管理作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。

　　(1)堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　集團(tuán)黨組是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，對集團(tuán)及下屬企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)。集團(tuán)黨組書記和董事長可由一人兼任。集團(tuán)黨組成員由國家任命。充分發(fā)揮董事會(huì)決策作用，不斷探索黨組與董事會(huì)的協(xié)同工作機(jī)制。

　　根據(jù)《黨章》規(guī)定，企業(yè)黨委需要依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)好黨委會(huì)與董事會(huì)之間的關(guān)系顯得愈加重要。黨組織領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)決策關(guān)系重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面：

　　雙向進(jìn)入交叉任職：最新頒布的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定要求，中央企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與董事會(huì)成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職。目前國有企業(yè)的慣常做法是黨委中2-3人進(jìn)入董事會(huì)，在企業(yè)經(jīng)營過程中將黨委會(huì)與董事會(huì)有機(jī)結(jié)合。

　　重大決策方面：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論是董事會(huì)決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論后，再由董事會(huì)作出決定，所以董事會(huì)通過的事項(xiàng)，一定是黨委會(huì)通過的;但是黨委會(huì)通過的事項(xiàng)，董事會(huì)不一定通得過，經(jīng)過了企業(yè)黨組織的審核的事項(xiàng)，董事會(huì)從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營實(shí)力等方面進(jìn)行研究和討論，可能因?yàn)椴贿m合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際而擱淺。

　　選人用人方面：把堅(jiān)持黨管干部原則與發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來，即堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)理管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。一方面把黨管干部原則貫穿選人用人全過程，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等環(huán)節(jié)，黨組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，董事會(huì)做好協(xié)同配合;另一方面，在選聘環(huán)節(jié)，充分尊重法律賦予董事會(huì)的權(quán)力，由董事會(huì)最終確定人選并簽署聘用協(xié)議，維護(hù)董事會(huì)在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

　　(2)董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)

　　國有資本投資公司董事會(huì)根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略和對外投資，經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核、薪酬管理，向所持股企業(yè)派出董事等事項(xiàng)。

　　董事會(huì)成員原則上不少于9人，由執(zhí)行董事、外部董事、職工董事組成。保障國有資本運(yùn)營公司按市場化方式選擇外部董事等權(quán)利，外部董事應(yīng)在董事會(huì)中占多數(shù)，職工董事由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核、審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)等專業(yè)委員會(huì)，外部董事可兼任董事會(huì)下屬專門委員會(huì)主席。

　　落實(shí)董事會(huì)議一人一票表決制度，董事對董事會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)議事規(guī)則由公司章程規(guī)定，董事會(huì)審議公司特別重大事項(xiàng)及對高級(jí)管理人員進(jìn)行聘任表決時(shí)，經(jīng)全體董事三分之二以上同意方可作出決議。

　　進(jìn)一步改進(jìn)董事會(huì)和董事評價(jià)辦法，強(qiáng)化對董事的考核評價(jià)，對重大決策失誤富有直接責(zé)任的及時(shí)調(diào)整，并依法追究責(zé)任。董事實(shí)行任期制。進(jìn)一步加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，拓寬來源渠道。

　　(3)監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)

　　監(jiān)事會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)重大決策和運(yùn)營過程中可能涉及國有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及董事會(huì)和經(jīng)營層依法依規(guī)履職情況。不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動(dòng)。

　　(4)經(jīng)理層負(fù)責(zé)整體經(jīng)營管理

　　經(jīng)理層對集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)。保障經(jīng)理層日常經(jīng)營自主權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。集團(tuán)總經(jīng)理由上級(jí)組織管理或市場化選聘。經(jīng)理層成員由總經(jīng)理提名，由國資委任命或市場化選聘。

　　》》更多國資國企改革咨詢問題，歡迎聯(lián)系尚瑞咨詢，咨詢電話：020-8235106。